Wie stehen nunmehr die Chancen auf die Gewährung des Gründungszuschusses? Statistisch gesehen ganz einfach: im Verhältnis der zukünftigen finanziellen Mitteln zu dem bisherigen Finanzierungsfonds.

Diese Zahlenspielerei bringt für die Praxis aber wenig. Wie kann der zukünftige Existenzgründer seine Chancen denn nun verbessern (oder auch verschlechtern)? Hat er sich schon vor Anwendung des neuen Gesetzes durch spezielle Qualifizierungsmaßnahmen auf die Selbständigkeit vorbereitet, dann dürfte er zu den wenigen Ausnahmen gehören, die noch einen starken Trumpf aus der “Vorzeit” im Ärmel haben.

Für die anderen Fälle muss zunächst damit gerechnet werden, dass sich der Arbeitsberater auf die Statistik zurückzieht und auf die steigende Zahl der vermittelbaren Arbeitsstellen verweist. Dies sollte den potenziellen Gründer aber nicht davon abhalten, zumindest formell und fristgemäß einen Antrag auf Gründungszuschuss zu stellen. Da das Antragsformular bisher direkt vom Arbeitsberater ausgegeben worden ist, müsste er zumindest darauf einen Rechtsanspruch haben.

Es wird auf jeden Fall wesentlich schwieriger werden, den Arbeitsberater davon zu überzeugen, dass die Selbständigkeit nur über den Gründungszuschuss zu realisieren ist. Die Begründung des Gründungskandidaten für sein Vorhaben und das Zahlenwerk des Businessplan werden vermutlich zukünftig näher unter die Lupe genommen. Doch dies lässt sich insbesondere durch die Inanspruchnahme eines geeigneten Existenzgründungsberaters zumindest handwerklich besser bewerkstelligen.

Leider hat der Gesetzgeber den Vorschlag nicht aufgegriffen, das Gründungscoaching vom Bezug des Gründungszuschusses abzukoppeln. Damit entfällt leider auch diese beliebte Möglichkeit, sich einen kostengünstigen Berater an die Seite zu holen. Doch wer von seinem Existenzgründungsvorhaben überzeugt ist, wird – und sollte – auch diese Kosten nicht scheuen, um alles zu tun, um auch zukünftig in den Genuss des Gründungszuschusses zu kommen.

Die wichtigste grundlegende Änderung ist der Wegfall des Rechtsanspruchs – ersetzt durch eine Ermessensentscheidung der Arbeitsagentur – auf den Gründerzuschuss für die Bezieher von ALG I mit einem ausreichenden Restanspruch. Der erforderliche Restanspruch auf Arbeitslosengeld wird ebenfalls von bisher 90 Tagen auf 150 Tage erhöht. Und schließlich reduziert sich die erste Phase des Gründungszuschusses von neun auf sechs Monate (während die weniger bedeutende zweite Phase von sechs auf neun Monate ausgeweitet wird).

Setzt man diese Maßnahmen in Kontext zu den geplanten Budgetkürzungen der Bundesagentur beim Gründungszuschuss die voraussichtlich nahezu 80 % betragen werden, kann man das (negative) Ausmaß der bevorstehenden Änderungen erahnen.

Dass der Vermittlungsausschuss Verbesserungen bei der Einstiegsqualifizierung und für altere Arbeitslose erreichte, lässt das gesamte Paket zwar als Kompromiss erscheinen, doch ist dies nur ein schwacher Trost für Arbeitslose mit dem Ziel der Selbständigkeit.

Gründungsberatung im Großraum Berlin wird z.B. durch www.a-z-steuerberatung.de , im Großraum München durch www.steuerberater-muenchen.com oder im Großraum Augsburg durch http://www.gruendungsberatung-online.deangeboten. Dabei ist das Leistungsspektrum in der Regel weitgehend identisch. Angefangen von der Vorgründungsberatung über die eigentliche Gründungsberatung bis hin zum Gründungscoaching ins fortgeschrittene Gründungsstadium – ein Gründungsberater ist in allen Gründungsphasen der geeignete Ansprechpartner.

Meist ist der Existenzgründungsberater auch in der KfW-Beraterbörse gelistet und kann auch bei öffentlich geförderten Maßnahmen Unterstützung bieten. Oder sei es nur die Erstellung eines Businessplans und damit verbundener Tragfähigkeitsbescheinigung, der Gründungsberater kann weiter helfen und kennt meist auch die wichtigsten regionalen Ansprechpartner bei der Agentur für Arbeit oder der IHK.

Tatsache ist jedenfalls, dass Existenzgründungen mit Unterstützung eines Gründungsberaters durchschnittlich eine längere “Lebensdauer” haben oder – mit anderen Worten – einfach erfolgreicher sind.

Diese Änderung ist aus praktischer Sicht nur zu begrüßen, da jeder Gründer – wenn er sich Gedanken über die gewünschten Coaching-Schwerpunkte macht – sich auch über mögliche Berater informiert. Da die Beraterbörse der KfW sehr übersichtlich ist, fällt eine Vorauswahl nach gewünschtem Schwerpunkt und Ort meist nicht schwer. Oft sind mögliche Gründercoaches bereits von der Erstellung des Businessplans bzw. der Tragfähigkeitsbescheinigung bekannt. Stehen noch mehrere Kandidaten in der engeren Auswahl, kann auf die Angabe im Coachingantrag auch verzichtet und dieser Schritt erst nach der Genehmigung des Gründungscoachings durch die KfW nachgeholt werden.

Die Antragstellung einschließlich des persönlichen Beratergesprächs beim Regionalpartner ist weitgehend unverändert, wobei aber auffallend ist, dass der Regionalpartner nunmehr – nachdem der Gründercoach meist bereits feststeht – eine genauere Darstellung des Coachingprogramms verlangt.

Hinsichtlich des Abschlusses bzw. der Abrechnung des Gründercoachings wurde das Absehen von der Einreichung des Abschlussberichts allgemein als Erleichterung aufgefasst, wobei aber seitens der KfW nochmals auf die Aufbewahrungspflicht von drei Jahren hingewiesen wurde. Zusätzlich wurde ein Vordruck “Schlussverwendungsnachweis” von der KfW entwickelt, der die Formalitäten der Endabrechung auch praktisch stndardisiert.

Insgesamt gesehen sind die Veränderungen in der Praxis zu begrüßen.

Zum einen sollen dabei die Antrags- und Abrechnungsformalitäten erleichtert werden, zum anderen werden die Anforderungen an die gelisteten Berater verschärft. So ist z.B. ab dem 1.4.2011 schon im Förderantrag der gewählte Gründercoach (Berater) anzugeben, der bisher erst mit Einreichung des Coaching-Vertrages bekannt gegeben wurde. Die bedeutendste Erleichterung dürfte jedoch darin liegen, dass der vorgeschriebene Abschlussbericht nicht mehr automatisch bei der KfW einzureichen ist, sondern in der Regel beim Berater verbleibt und nur auf Anforderung vorgelegt werden muss.

Die gelisteten Berater haben 6 Monate Zeit, Ihr Profil und Ihre Referenzen den neuen Anforderungen anzupassen. Zukünftig soll ein Berater nur mehr zum Gründercoaching zugelassen werden, wenn er mindestens zwei Referenzen über in den letzten 12 Monaten abgeschlossene Beratungen vorweisen kann.

Die Verlängerung des Förderantrags ist auf einem gesonderten einseitigen Vordruck der Arbeitsagentur zu stellen, der je nach Arbeitsagentur automatisch zugeschickt wird oder angefordert werden muss. Daneben ist ein schlüssige Begründung anhand der bisherigen Geschäftsentwicklung (z.B. durch eine betriebswirtschaftliche Auswertung) beizufügen, aus der sich eineseits der zusätzliche Bedarf ergibt, anderseits aber auch die günstigen Erfolgschancen für den Ausbau zu einer tragfähigen hauptberuflichen Existenz.

Der Antrag kann bereits zwei Monate vor Ablauf der ersten Förderphase gestellt werden. Nach überwiegender Meinung kann der Antrag auf Weitergewährung auch nachträglich bis zu einsetzenden Verjährung (vier Jahre) eingereicht werden. In der Praxis empiehlt es sich aber, die zeitnah zu erledigen.

Im Gegensatz zur ersten Förderphase, auf welche bislang ein Rechtsanspruch bestand, handelt es sich bei der Verlängerung um eine Ermessensentscheidung der Arbeitsagentur.

Dem Antrag sind beizufügen

• ein aktueller und vollständiger Lebenslauf
• ein Businessplan
• eine Kopie der Gewerbeanmeldung
• sowie ein Handelsregisterauszug (bei Kapitalgesellschaften).

Ein Mitarbeiter des Regionalpartners führt daraufhin zunächst ein kurzes Beratungsgespräch und gibt eine Empfehlung zur Bezuschussung des Beraterhonorars ab. Ist diese positiv, geht aufgrund dieser Empfehlung in den nächsten Tagen meist die schriftliche Zusage der KfW auf dem Postweg ein.

Anschließend kann sich der Gründer seinen Coach aus der KfW-Beraterbörse - nur dort gelistete Berater sind zum Coaching zugelassen – aus und schließt mit ihm einen Vertrag über das Gründercoaching. Eine Kopie des Coachingvertrages muss innerhalb von 8 Wochen bei dem zuständigen Regionalpartner eingereicht werden.

Erst mit Abschluss des Coachingvertrags – bei vorliegender KfW-Zusage – darf mit dem Coaching begonnen werden.